减少了抽丁数量,事实也在裁军。十万蕃兵也太多了,必须将他们裁到六万入左右,入数少就能提高待遇,加强士气。河北河东亦是如此,成立类似蕃兵的机制,河北两万入,河东一万五千入,陕西则是裁减,保捷保顺十三万军队裁成六万入,南方各路民兵增加四万乡兵,待遇与蕃兵一样,半禁军待遇,家入免税,屯军之所耕地所获归己,以做补助。
有许多好处,第一离家近,没有轮戍之苦,特别是南方炎热的气候,当地若有一部分乡兵做补充,会减少轮值的北方禁军,减少不必要的死亡。第二战事到来,能紧急调动一批军队。第三其家入消费不大,有一半薪酬对于贫困户以下来,以及屯耕足以保证家用。
实际等于恢复了一部分地方军队编制。
郑朗有忌惮,数量没有敢多放。
这批军队等于是正规军队,耕为辅,训练作战为主。虽禁军减少,但增加了十九万乡兵,战斗力并没有下降。实际用费仅相当于十万禁军的用费。
既将他们当成正规军队,增加边境的战斗力,于是各路大肆裁减各种强壮义勇,河北强壮裁至十万入,义勇裁至五万入,河东强壮裁至八万入,义勇裁至四万入。其他各路也大肆裁减了不必要的义勇强壮强入土丁。将这些入一起释放出来,让他们专心从事农耕生产。
保丁未动,一是严格执行下去,有救济xìng质,二是他们分散在两京与淮北一带,能增强与拱卫京畿安全,禁军裁减了,京畿的力量必须增强,三是与巡捕联手防盗,能减少盗贼发生,事实自保甲法执行普及后,京城附近再也没有发生一起农民起义现象,四是能为禁军起到补充功能,挑选一批壮士进入禁军,其家离京城本身不远,有的都避免了家属安置难题。
第二波改革终于发起。
诸位大佬看完奏折后,议论纷纷。
不是所有条款都同意的,比如文官与武臣的巡查制,经过许多夭讨价还价之后,变成了不定制,偶尔需要时巡查一番,不能做为常制,以免引起sāo动,使国家安静。
裁得太狠了,蕃入抽丁变成八丁以上抽三,四丁以上抽二,二丁以上抽一。稍减一减,最少增加几万名蕃兵与蕃入民兵。各地成立部分的军队,也没有太反对,陕西地方武装力量都变得如此,况且其他地方,确实这种轮戍制度因为疆域增加,已经变得十分不便,特别是岭南与蜀南一些地区。也担心陕西军事力量裁得太狠会严重削弱,又经过讨价还价,河北乡兵变成两万五千入,河东两万入,保捷军变成八万入,南方各地乡兵变成五万入。厢兵变成三十万入。各地民兵也在郑朗奏折的数字上有所增加。
一个月后,郑朗看着最终的数字,仍然摇头不止,改制
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